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所有进入“鲲鹏馆”筹建班子的人员中，情况最为特殊、复杂者，当数规划局长于海东。而于海东在阳城的沉浮起落，又与冯开岭在阳江的举动不无关联。

前边说过，廖志国与冯开岭异地对调，皆是因为各自在原工作地遭遇了突发事件。冯开岭在阳城的故事，已经有过充分描述，不再多说。廖志国在阳江的情况，其实也是大同小异，无非也是缘于交友、用人不慎，或是权钱、权色交易太过明显，其中最为突出者，当是那个名声不小的“航母城”工程，一方面造就了廖志国在阳江政界的赫赫声望，另一方面也给苏婧婧留下了许多交易空间，最终也是临近政府换届时，被竞争对手告发了。所幸，廖志国得益于其岳父的深厚官场背景，尤其是省委梁副书记的鼎力护佑，轻松逃过一劫，换个地方照样荣升市长。

可是，廖志国调来阳城之后，心里既不踏实，也不服气。一来，他在阳江任职时间较长，遗留的拖泥带水之事不少，特别是“航母城”工程上的诸多麻烦，尚未来得及理顺。眼下，组织上一纸调令下达，自己突然离开了阳江，还真是有些措手不及。二来哩，对于调到阳城担任市长，廖志国心里还是有些失落。表面看，阳江与阳城同是地级城市，辖区面积、人口数量、资源状况等等大体相当，可是由于地理位置、经济基础的不同，两地实力差距却非常明显。前者地处交通便捷之江南，是全省乃至全国的经济强市，GDP总量、人均产值、居民储蓄等综合指标一直稳居前列。后者偏居江北，无论是整体经济社会发展水平，还是普通民众的生活状况，都远远落后于前者。尤其是官场生态方面，阳江更是优于阳城很多，最近一二十年间，阳江党政主官十之七八都提拔到省部级领导岗位，而阳城则只有十之一二获此幸运。因此，同样是因为经济问题，同样是受到对手检举揭发，冯氏能从阳城上位阳江，自己却从阳江沦落阳城，彼此落差非常明显，廖志国对此调动自然就有了某种不平之感。何况，冯开岭与自己年龄、资历、学历等诸多条件相当，日后也算是一个势均力敌的竞争对手，当又多了一重提防与戒备。

此外，冯开岭调到阳江之后，对于那些陈年往事，到底会有怎样的动作，廖志国也是心中没底。一般而言，异地任职官员到了一个新地方，开疆辟土无非两种形式：一是重开锣鼓重唱戏，与前任、前事断然切割，所有旧账一笔勾销；二是踩着前人的肩膀，在前任留下的基础上搞修、补、改、扩。若是遇到第二种类型，往往又有两种可能：要么锦上添花，要么落井下石。时下，由于干部队伍选拔、晋升机制缺陷明显，涌现出一批德才兼备干才的同时，也混杂了相当凭借马屁、逢迎术上来的平庸之辈。后边这些人，自然不具备开辟新天地的能力与勇气，也缺乏在前人基础上锦上添花的品德与雅量，搞起挖人墙角、落井下石之类的勾当，倒是一等一的高手。为此，廖志国就不能不担忧，换了一个素昧平生的冯开岭到阳江主政，到底会帮忙还是添乱？是捂盖子、擦屁股还是揭盖子、撩后腚？这种忧虑，在官场多有先例与教训。如今坐省府第二把交椅的某副省长，就是这样的好事之徒。据说，他每每新到一地任职，正事还没动手做，往往先就在前任屁股后边**一刀，把那些陈疮烂疤统统揭开，然后再以收拾残局的面目出现，出力不多讨好不少。

廖志国心想，万一冯开岭就是这样一位，那自己岂不惨了！

正是基于这种复杂的背景与心态，廖志国人在阳城心系阳江，一直暗中密切关注着冯开岭那边的动静。

众所周知，冯开岭在阳城有几大金刚，或者说是几大心腹。黄一平的笔，邝明达的钱，于海东背后看不见的手，都曾经为冯开岭在阳城的事业立下过汗马功劳。如果将冯氏这几员干将再作区分，黄一平多活跃在台前，是那种出谋划策、出力流汗的马前卒角色；邝明达半在台前半在幕后，有时出钱且跑腿，出手次数不少，却不是什么大钱；于海东其人系冯开岭一手提拔，且把持着阳城最重要的规划局，平常几乎完全隐于幕后，轻易不抛头露面，但凡出手了就是惊天动地的大动作。譬如，当年出手相助省委组织部年处长，区区几幢住宅楼容积率稍许改动，等于直接送给对方数千万元现金，而且还搞得神不知鬼不觉。廖志国在阳江主管城建、规划多年，对于这些暗渡陈仓之类的把戏岂能不懂。

因此，廖志国到任阳城后，为了牵制冯开岭，防止阳江那边后院起火，对冯氏当年的三位重臣，分别采取了信、冷、压三种不同招数——黄一平作为冯氏事情中的替罪羊、受害者，得到重新启用、信任；明达集团总裁邝明达虽然侥幸逃脱惩罚，却遭到廖志国的刻意冷落，新市长上任将近一年，竟然从来没有跨入明达集团这个纳税大户一步，邝数次求见也是淡淡应付了事；于海东作为幕后那只看不见的手，本来还暗自庆幸毫毛未损，却不料三番五次被廖志国从洞穴深处揪出，且遭到不同形式的责难与羞辱，还差点中途丢掉局长宝座，饱受打压几乎无法抬头。

可以说，廖志国在阳城的众多举动，无不与阳江的冯开岭有关。尤其是重新启用黄一平，步步紧逼打压于海东，更是用心良苦。须知，官场谋人使计往往有如战场上排兵布阵，何处应设雷场、布重兵，何时该鸣枪放炮打冲锋，何人又当充任闲棋冷子以备不测，均看将帅胸中有几多韬略。廖志国为了制约冯开岭，将黄一平收归麾下效力，堪称出的一着奇招、布的一只冷子，平时卧槽静养、轻易不会运用，一旦用了只图置敌于死地绝境。对此，不仅黄一平已经有所觉察，就是阳城官场上那些有心人，也是慢慢品出了其中的奥秘。现在，完全可以推断，当初廖志国使用黄一平不管有多少冠冕堂皇的理由，以此约束、牵制冯开岭这一条却绝对不可否认。只是，黄一平这着卧槽棋，时下还远远未到动用之际，或者说，这样的棋子静卧终比频动威力更大。这就像超级大国或无赖小国手里的原子弹，攥着不用总比整天大呼小叫更具威慑力。

比之黄一平，于海东则是廖志国手里另一枚棋子，其功能好比当头炮或过河卒，时不时得动用一下。至于如何运用，全看阳江那边冯开岭如何举动。

还真是怕什么来什么，哪壶不开提哪壶。冯开岭到阳江不久，居然真对“航母城”动了心思。

冯开岭走马上任阳江，据说是迫于各方面的巨大压力，首先着手对“航母城”进行清理，主要包括三项内容：一是政府投入的巨额资金要算账，到底是赔了还是赚了，前途是否光明；二是投资主体要理清，谁是股东、谁知是债主须有一个明确的界定；三是内部招商情况要梳理，有名无实、滥竽充数者必须清除出去。最终，如果此工程确实不赚只赔，那就彻底进行转体改制，退出全部国有股份。

冯开岭此举，着实让廖志国狠狠捏了一把汗。

那个声名远播的“航母城”，作为当年的阳江一号工程，不光政府财政投入了巨额资金，而且由于建设过程中不断超出预算，又吸纳了大量社会资金参与进来，其中有些是建设方垫资，有些是入驻商户预付，还有些是本地企业借贷性注入。这些形式各异的资金来源，当时或是迫于政府压力，或是碍于廖志国的个人情面，或是受到未来前景的**，都是仓促投入，并没有完备手续与明确的性质界定，更未及在产权上加以确定。因此，形势看好时大家纷纷撒手不管，甚至希望债转股，行情走低时又强烈要求偿还或股转债，说到底始终是一笔糊涂账。更为麻烦的是，在这个工程承建、招商过程中，由于苏婧婧的介入，暗藏了诸多对廖志国不利的因素，其中只要有一件败露，后果绝对相当严重。本来，按照廖志国当初的设想，只要自己如愿在阳江主政几年，上述麻烦很快就能摆平，该还的金钱债、人情债也都会慢慢了结。现在，换了个冯开岭主政阳江，眼看着就要放手瞎折腾，廖志国在阳城自然坐卧不宁、寝食不安了。

阳江那边刚一动手，廖志国这边就有了强烈反应。启用黄一平担任市长秘书，是廖志国使出的第一招，意在提醒冯开岭相煎别太急。紧接着，萌生了筹建“鲲鹏馆”的念头，更是加重提醒的分量——阳江现在是你的地盘不假，我在阳城如今同样也能呼风唤雨，你今天毁了我的“航母城”，明天我就建一座更大的“鲲鹏馆”。与此同时，廖志国先后多次公开责难阳城的城市规划与建设，尤其点名批评、羞辱冯开岭的得力干将于海东，图的就是敲山震虎之效。如此一连串动作，冯开岭那边很快就有了回应：原本计划进驻“航母城”的清产核资小组撤出，转体改制一说暂停，“航母城”的运行一切维持现状。而且，冯开岭还专门委托于海东带了名贵毛尖茶叶，说是捎给黄一平，其实乃变相示好于廖志国。

事后，按照黄一平的推断，冯开岭在阳江的上述举动，应该不是其本意，也不会是真要下手，要么真是迫于外界压力，要么只是下的一手试探棋，意在测试廖志国的反应程度，同时也借机了解一下自己在阳城诸多旧事，到底存在多大的潜在危险。

阳江风险解除，廖志国态度陡转，将于海东拉进“鲲鹏馆”筹建班子，其用意也就不难理解了。

“你这个规划、设计论证小组，可以重点到阳江看看‘航母城’，参照一下那个项目的规划、设计思路。再说，你这个老部下，顺便也看望一下老领导冯市长，并且代我向他问好哦。唔？”廖志国特别交待于海东，语气与目光都有些意味深长。

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