第 47 章 侯亮平发公函关注医疗字体
第 47 章 侯亮平发公函关注医疗字体十二月，文龙县政府，副县长办公室。
寒意已经蔓延到汉东，从窗缝里渗进屋内。
高洪敲门进来，手里拿著一份公函。
脸上带著个颇为微妙的表情，说不清是费解，还是无奈。
“县长，县检察院来了一封函件，您看看。”
林国栋接过公函，信封上印著“文龙县人民检察院”的红色抬头，落款盖著院章，函件编号工工整整。
林国栋拆开，抽出两页纸。
第一页是正文。
“文龙县人民检察院关于建议规范医疗办公流程的函。
我院在近期工作中注意到，部分医疗机构处方、医嘱仍沿用传统手写方式。
字迹辨识度较低，客观上容易引发患者及家属，对诊疗规范性和资金关联性的联想。
为提升医疗服务透明度，防范廉政风险。
建议贵局，研究推进医疗办公流程标准化建设。
以电子列印替代手写，统一处方、医嘱、检查报告等医疗文书的格式标准，并配套开展相关人员培训……”
林国栋看到“关联腐败联想”几个字时，目光停了一下。
然后再抽出第二页，附了一份简要的调研情况说明。
列举了外地已经推行电子处方的几个县市的做法，并附了省内相关文件依据。
这封函件，格式规范，逻辑完整，挑不出任何毛病。
林国栋把函件放在桌上，手指在纸面上轻轻叩了两下。
侯亮平用公函了，这让他有些意外。
下半年这几个月，侯亮平安安静静，没有再来调阅卫生系统的材料，也没有再通过办公室发函约见。
那封“关注结论函”出了之后，两人分管领域之间隔著一条看不见的河，各走各的，互不打扰。
林国栋以为，这就是侯亮平在文龙的常态了。
省院下派的代理检察长，待够任期，调回省院。
然后，留下一个“工作认真但方法欠妥”的评价，文龙县院的运行回归张振邦的节奏。
但年底这封函，让林国栋再次重新审视。
侯亮平这次没有再用“调阅材料”的方式，选择了一条完全合规、完全对口的路径。
检察院发现医疗文书存在“可能引发廉政联想”的问题，以公函形式向行政主管部门提出建议。
这是法律监督机关的法定职责，有明文授权，程序上无懈可击。
林国栋甚至能想象，侯亮平拟这封函时的状态。
坐在办公室里，翻著文件，对照著条文，一字一句地斟酌措辞，确保每一个词都有依据，每一句话都站得住脚。
这跟上半年那个直接调台账、查资金流向的侯亮平，判若两人。
这学惯用正规的方式方法，再在我这里打开突破口吗？
林国栋把函件翻到第二页又看了一遍，然后递给高洪。
“老高，你怎么看？”
高洪接过函件。
虽然他早就看过了，但还是装模作样地又扫了一遍。
“县长，这个事吧，说复杂也复杂，说简单也简单。”
“你说。”
高洪把函件放在茶几上，开始解释。
“医用字体，有它的历史渊源。
医生写字潦草，不是故意让人看不懂，而是有现实原因。
早年医疗系统没有电子化的时候，处方和医嘱全靠手写。
医生的字之所以潦草，是因为工作量大，一天看几十上百个病人，如果一笔一划写，根本写不完。
而且写快了，自然就形成了自己的一套简写习惯。
这是行业特点，不是故意遮遮掩掩。”
林国栋点了点头。
他是医学博士，当然知道这情况，示意高洪继续。
“当然，侯检说得也有道理。
字迹潦草，外面的人看不懂，就容易产生联想。
为什么看不懂？
是不是里面有什么猫腻？
这种猜测，确实存在，也确实是个问题。”
说到这里，高洪语气一转。
“但要解决这个问题，代价不小。
首先是设备，每个诊室要配电脑、印表机，乡镇卫生院也要配，还得有网路系统支撑。
其次是软体，电子处方系统、医嘱系统，要跟现有的结算系统对接，开发或者采购都是一笔钱。
第三是培训，医生用了几十年的手写习惯，要改成电脑录入，年纪大的医生怎么适应？
这些事，哪一件都得花钱。”
高洪接著掰著手指头，开始给林国栋算经济账。
“我粗略估了一下，全县所有公立医疗机构全部推行电子处方和标准化列印，设备加上软体加上培训，没有四五百万下不来。
而且这还只是启动费用，后续的系统维护、耗材更换、网路费用，每年还得持续投入。”
说完，高洪看著林国栋。
“县里的财政状况，县长您比我清楚。
前几个月刚把乡镇卫生院的设备更新完，那还是省里的专项资金。
县财政自己，保工资、保运转、保基本民生，已经是紧巴巴的。
这种非紧急、非必要的支出，一般财政是不会批的。
就算我们报到常委会上，十有八九是过不了。”
高洪说完，看著林国栋，等著他表态。
林国栋没有立刻接话，端起茶杯喝了一口，目光落在窗外。
梧桐树早就光了叶子，只剩下灰褐色的枝丫在风里晃动。
高洪的分析，从财政角度来说，是对的。
四五百万的启动资金，对文龙县来说，确实拿不出来。
这个项目，如果只是卫生局自己去推，最多也就是在年度预算里“争取一下”，然后被财政局以“非紧急必要”为由打回来。
然后，这封函就变成了一份“已收悉、正在研究”的存档。
但是……
林国栋转过身来，看著高洪。
“老高，你先别急著下结论。”
高洪愣了一下。
“县长，您的意思是——”
“这封函，是检察院发的。
检察院的职能是什么？法律监督。
他建议我们规范医疗文书，方向对不对？”
“方向是对……”
“那好。方向是对的，建议是合规的。
我们作为行政主管部门，接到检察机关的正式建议，应该怎么回应？”
高洪想了想，给出常规的回复。
“研究落实。”
“对。研究落实。那你说，怎么才叫‘落实’？”
“这个……”高洪犹豫了一下。
“ 短期内落实不了。但我们可以回函说‘正在研究’。”
林国栋摇了摇头，给出一个意料之外的回答。
“回函说‘正在研究’，那是应付，我不愿意这么做。
不光不这么做，你还要回去专门做个规划，然后报给我，我要上常委会上讨论。
现在年末了，马上要进行明年的预算审报了。
卫生局的预算申报上，再加上这一项。”
高洪诧异。
“县长，常规审报通常都会被砍掉一部分。
再加上这个项目，那看起来就更离谱了。”
林国栋却不在意，高洪的担忧。
“没事，上常委会讨论是必要的。我们在积极回应检察监督机关的建议。
至于没有落地，那是现实原因。
而且，也不是没有落地的可能。
一旦落地，这也是你在卫生局局长任上，一个成绩不是吗？”
高洪讶然。
“县长，这还有落地的可能？”
林国栋笑了笑。
“只是一个想法，看具体情况，你回去首先就是把规划做漂亮。”
“是，县长，我这就回去准备。亲自盯著，保证做得完善。”
高洪明智地没有多问，回去准备去了。